الخرطوم : زول سوداني
من أكثر التشبيهات البليغة لوضع دولة السودان ما ذهب اليه نائب رئيس مجلس السياده السيد محمد حمدان دقلو بطريقة شعبوية بسيطة في معرض مخاطبته إحدى المحافل لم (أنجح في معرفته بالتحديد) حيث وصلني مقطع الفيديو يقول لمن يخاطبهم أن بلدكم مثل الجلباب القديم ما أن تشده حتى يتمزق وهو توصيف يوضح بجلاء حالة البلد المأساوية بعد أكثر من ستين عاماً من الإستقلال
طوال سنوات حكم السودانيين لأنفسهم ظلوا في حالة صراع سياسي ((حول من يحكم)) واستنفدوا كافة أشكال التصفية من استخدام الوسائل الديمقراطية وحشد التظاهرات كما في قضية حلّ الحزب الشيوعي السوداني وطرد نوابه (المنتخبين)من البرلمان عام 1965 ثم إستغلال المؤسسة العسكرية للانقضاض على السلطة المدنية وإعلان الإنقلابات العسكرية، فالاعمال العسكرية فيما يعرف (بالانتفاضات المسلحة) كما في الجبهة الوطنية 1976 التي إنتهت فيما عرفت بالمرتزقة وحروب التجمع الوطني الديمقراطي الذي وقعت القوي السودانية (أحزاب ونقابات) في أكتوبر 1989م
إختلف الصراع السوداني حول السلطة لمستويين مختلفين الشكل الأول هو ذو طابع (مدني) وأخر (قبلي أو عرقي)
وللتفصيل سنوضح القصد بالمدني وجود مؤسسات ذات طابع شبه قومي وتتم عمليات الاستقطاب لها بطريقة سياسية (برامج أيديولوجية).
الشكل الثاني هو صراع ذو طابع عِرقي وقَبلي وهو مستند على خِطاب( هواياتي /ديني) يستمد قوته وشرعيته من ظلامات تاريخية وتباين في المشاركة السياسية والإهمال بالإضافة إلى قضايا تاريخية تم إستحضارها كتأطيرات تنظيرية كالأسلمه وحملات الرق والاستعباد
في الواقع ظلت هناك تداخلات بين المستويين على شكل اتفاقيات حُكم مثل في 1972 ثم 2005 وبعض الاتفاقيات الصغيره وأخري تحالفات وتفاهمات معارضة( الميرغني/قرنق وتحالف الحركة الشعبية في التجمع الوطني الديمقراطي)
ولكن هذه السرديات تتعلق فقط بجنوب السودان
ولكن تمدد هذا النسق من الصراع ليدخل دارفور عام 2003 في دائرة ذات الصراع (عِرقي) مستندة على نفس المسوغات السابقة (مظالم تاريخية تفاوتات تنموية والمشاركة في السلطة)
ولحقت بالصراع أيضاً شرق السودان عام 2005 عبر جبهة الشرق (الأسود الحُرة ومؤتمر البجا)
وأيضاً حدثت توافقات منها على شكل مشاركة السُلطة (اتفاقية الإنقاذ ومناوي ابو قرده والتجاني سيسي وبالاضافه الي إتفاق جبهة الشرق)
وأيضاً تفاهمات معارضة كاعلان الجبهة الوطنية العريضة والجبهة الثورية ولكن كل هذه الاتفاقيات لم تفلح في توحيد شكل العمل ومعالجة مشكلاتهم الداخلية فلا الخِلافات العرقية إنتهت بعد دخول المشاركين في السُلطة
ولا بتحالفات المعارضة ذابت الفوارق
وكل الاتفاقيات في الحُكم إنتهت بانتكاسات مخزية كإنهيار اتفاقية 1972 وانفصال جنوب السودان عقب شراكة اتفاقية السلام الشامل
في الحلقة السابقة عرضنا نمط الصراع في السودان بالنظر الي المعطيات التاريخيه في المكون السياسي (مدني) و المكون الدينوعرقي المسلح
ونواصل في المقال لنناقش كل مكون على حدة
الصراع الدينوعرقي الديني/العرقي
طبيعة الاستقطاب للمشروع تُبني على رفض الآخر (القاهر دينياً والمتُصور في شكل رجُل أبيض يمتطي حِصان ويجوب القُرى لحملات صيد الرقيق)
حقيقة النسق الصراعي العرقي والديني بشكله الحالي في السودان هو صراع وجودي حيث تستند فكرته على نمط نهايات حدية (إما إنقراض أحد الطرفين كما ظهرت من حروب وأشكال الإبادات الجماعية التي رتبها النظام البائد في دارفور وجنوب كردفان آو هزيمة طرف الآخر وكسر قوته تمامآ وهو نسق أثبت التاريخ الإنساني فشله تماماً لهذا كان موضوعياً أن تنتهي اتفاقية السلام الشامل بانفصال جنوب السودان فطبيعة الاستقطاب للمشروع تُبني على رفض الآخر (القاهر دينياً والمتُصور في شكل رجُل أبيض يمتطي حِصان ويجوب القُرى لحملات صيد الرقيق) وهذا الخطاب هو يتناسب شكلاً وموضوعاً مع دفع الجنود وحثهم للقتال ولكن تبقى هناك نقطة فارقه وهي نهاية اي حرب هي اتفاقات وهنا يغفل قادة هذه المشاريع لجعل خط رجعة تسوغ الحلول غير الحدية فظلامات الحرب لايدركها إلا من خاضها كما قال رئيس جنوب السودان السيد سلفاكير ميار ديت ففي الحروب تشاهد صعود ارواح رفقاء السلاح وهي طاقة مدمرة ووقود إضافي للكراهية.
فساهمت حكومة الاسلاميين بمشروعها الديني حيث أججت مشاعر المسلمين بخطابات كراهية أنتجت عنف وعمليات انتحارية ووعد المجاهدين بدخول الجنه فكانت جيوش الدبابين وأمراء الجهاد وجيوش الدفاع الشعبي
المعالجات الشكلية بالإضافة لضعف هذه الاحزاب وضمور التجديد فيها فقد جعتلها غير مدركة لجذور الأزمة
أيضاً بالنسبة للاتفاقات الاحزاب المعارضة المدنية مع حركات الكفاح المسلح (التشكيلات العرقية والدينية) فهي أيضاً ظلت في شكل تحالفات مرحلية لم تعالج جزور الازمة فقد ظلت النخب المدنية تعالج المشكلات عبر الترميز التضليلي والتمظهرات الفوقية كمشاركة رمزية للاعراق المتظلمة في هياكل الاحزاب متجاوزين جزور المشكلة
وهذه المعالجات الشكلية بالإضافة لضعف هذه الاحزاب وضمور التجديد فيها فقد جعتلها غير مدركة لجذور الأزمة مما ساهم في توالد تيارات مدنية(مدرسة الهامش والمركز) تستخدم ذات الخطاب الديني /العرقي وهو تمدد لصالح نسق الحركات المنتهجة النسق العرقي من السلاح الي العمل المدني وإن لم تنجح في التمدد مدنياً وظلت ترفد الحراك المسلح بالكوادر والجنود (وهو مبرر وموضوعي لطبيعة الخطاب الحدي)
الصراع السياسي المدني
طبيعة الإستناد الطائفي جعل من الصعب تمدد هذه الاحزاب خارج نِطاق الطائفة
أيضاً طبيعة الكيانات السياسية السودانية بسندها الطائفي وهشاشة الديمقراطية في داخلها جعلت هذه الأحزاب في حالة تكلس داخلي وتراكم النخب منتظرين فرص الوصول لقيادة هذه الاحزاب وضيق في فرص التجديد في الفكر والمشاريع السياسية
فبشكل أساسي يرتكز أكبر حزبين (حسب نتائج الانتخابات التي أقيمت في السودان) على طوائف دينية هي طائفتي الختمية والانصار وأيضاً بالرجوع لنتائج الانتخاب التاريخية لاتوجد غلبة لأحد الحزبين تمكن أحدهم من الحكم بمفرده
أيضاً طبيعة الإستناد الطائفي جعل من الصعب تمدد هذه الاحزاب خارج نِطاق الطائفة
وحتى مشاركات النُخب غير المنتمين للطائفة جعلت فرصهم في الصعود ضيقة جداً فالنسق (التوريثي) في الطائفة ألقى بظلاله داخل المؤسسة السياسية
أيضاً التظلمات التاريخية التي ذكرناها سابقاً (دينية /عرقية) تجعل من هاذين الكيانين في مرمى الإدانة بسبب الوجود التاريخي للطائفتين (ختمية ذات مشاركات في فترة الحُكم الانقليزي وأنصار يتحملون حُمولات وممارسات الثورة المهدية السالبة) ولطبيعة التداخلات بين الطائفة الدينية والمنظومة السياسية وتطابق القيادة فهنا يخلق خلط لمفاهيم المتلقي والممارس السوداني بين الديني والسياسي فيصعب إعتماد هذه الاحزاب بأنها غير دينية أو وسطية والخلط بين الطائفة والحزب ساهم بشكل مباشر في مشاريع سياسية دينية (دولة المدينة/والجمهورية الإسلامية) وهذه المشاريع تتناقض مع طبيعة التحالفات مع الحركات العرقية/الدينية ذات شكل تناقضي ويسهم في تشكك الطرف الثاني (صاحب المظالم التاريخيه عرقياً ودينياً) موقن بصعوبة تقدم هذه الاتفاقات، فلن يترك قادة الاحزاب الطائفية خطاب الدين لطبيعة القائد والأعضاء الدينية وهنا أيضاً لاتوجد نقطة وسطى وتبقى الاتفاقيات مجرد هدنات واستراحة محارب لتعود من جديد
إختراق النقابات المهنية والمؤسسة العسكرية ولجان الأحياء لتجييرها لمقاومة الانظمة وإسقاطها وهذا سبب إضافي لضعف التفكير
وهذه الاحزاب ذات العمل المدني صراع أخر جعلها مهتمة بإسقاط الحكومات بدلاً من بنائها فصممت طرائق عملها بإختراق النقابات المهنية والمؤسسة العسكرية ولجان الأحياء لتجييرها لمقاومة الانظمة وإسقاطها وهذا سبب إضافي لضعف التفكير والتخطيط لبناء حلول عملية تطبق لبناء الدولة وتغيير نموذج الحكم المصمم من قبل المستعمر وورثتها النخب السودانية دون أي تغييرات تُذكر
فنظام الحُكم الذي ظلت النخب تتعاقب في تسكين كوادرها في ذات الهيكل وظل القصر الجمهوري هو المُمسك بصغائر وكبائر الدولة منذ غردون باشا حاكم السودان ممثلاً للحكومة البريطانيه المصرية ثم اللورد كتشنر لترثه النخب السودانيه
ففي عهد الاستعمار كانت الخرطوم هي سكنات النخبة التي تعاون الحكومة المستعمره في الحُكم فمدارس الكتبة ومن ثم كلية غردون (جامعة الخرطوم) وكانت خارج الخرطوم تابعيات يُرسل لها الحكمدارات (وأصبحوا الولاة لاحقاً) وتأتي بالايرادات السنوية لخزينة الدولة في الخرطوم
وفي الحقيقة الخرطوم هي نفسها كانت تستقبل الحكام وقتها من بريطانيا ومصر وفي نهاية العام تُرسل إيراداتها لمصر وبهذا تكون الخرطوم عباره عن محطة لتسهيل تنفيذ سياسات المستعمر
وصَمم المستعمر المدارس وكلية غردون بغرض توفر للحكومة موظفين في الوظائف الوسيطة بالخدمة المدنيه (الانقليزية)
فبعد خروج المستعمر وسودنة الوظائف ترفع موظفي الخدمة المدنية (خريجي غردون) لملء شواغر الوظائف فيما يعرف بالسودنة وحتى اليوم لم تستطع النُخب الخروج من سيطرة أفندية كلية غُردون لتسكين نموذج الدولة المتوارثه من الاستعمار برغم توسع التعليم والمتعلمين
لهذا فالسودان يسبح في نسقين من الصراع متوازيبن نُخبة مركزية توارثت هيكل حكم مُهتري لايستوعب تطور وزيادة المتعلمين من حيث الكم ولا النوع
وصراع أخر في عالم موازي عماده القبيلة والعرق والدين حيث لم تضعه حكومة المستعمر في حسبان تصميم هيكل الدولة واكتفت بإرسال حاكم من الخرطوم اليه فلا تعليم ولا علاج
فبينما كانت في الخرطوم كلية غردون إكتفت في الولايات بالتعليم الديني والخلاوي
وبينما توسع النظام المدني في الخرطوم إكتفي حكام الولايات إعتماد الحكم الاهلي (الإدارات الأهلية) المركزة على القبيلة
ونتجت بذلك نظام متحضر (مدني) في الخرطوم وآخر قبلي (أهلي) خارج الخرطوم
فِي المقالين السَّابِقِين تناولنا بِالتَّحْلِيل شَكْل الصِّرَاع عَلَى الْمُسْتَوِيَيْن الْمَدَنِيّ عَلَى شَاكَلَه التَّنَاحُر السِّياسِيّ والانقلابات العَسْكَرِيَّة وَفِي الْمُسْتَوَى الثَّانِي بالانماط العقائدية والجهوية مستصحبين محاولات التَّأْثِير وَالتَّحَوُّل بَيْن الْمُسْتَوِيَيْن وصعوباتها
إستكمالاً لِمَا بَدانَة ولنغلق هَذِهِ السِّلْسِلَةَ عَلَى أَمَلِ الْعَوْدَة لتفاصيل الصِّرَاع فِي أَوْقَاتِ أُخْرَى سنخصص هَذَا الْمَقَال لِإِيضَاح وَمُحَاوَلَة فَتْح نَفّاج آمَن لِإِعَادَة بِنَاء الدَّوْلَة
الْهُوِيَّة الوَطَنِيَّة
فِي ظِلِّ هَذِه الصراعات الْحَدِّيَّة أَصْبَح الانْتِماء للمشاريع (دينية/عرقية) هُوَ الْحِسُّ الْمُشْتَرَكِ وَالْقِيمَة الْأَعْلَى فِي ظِل وَطَن مُتَنازَع هوياتياً بِالْإِضَافَة لِتَحول الْخَطَّاب العِرقي إلَيّ مستويات كَرَاهِيَة تمظهرت فِي مِنْبَرِ السَّلَام الْعَادِل بقيادة الطَّيِّب مُصْطَفَى وماصاحبها مِن خِطَابَات عَنَّفَ فِي صَحِيفَةٍ الانتباهة كَمَا فِي الطَّرَفِ الْآخَرِ كَانَتْ إحْدَاث الِاثْنَيْن عَقِب وَفَاة الْقَائِد جَوْن قَرَنْق وَيَنْشَط فِي بَثِّ هَذِه الْخِطَابَات الْمُضَادَّة مُحَمَّد جَلَال هَاشِم وَهُنَا كَانَت عَمَلِيَّات تَجْيِير الصراعات الَّتِي كَانَتْ سِيَاسِيَّةٌ لَتَصِل إلَيّ مستويات دَنِيًّا عَلَى أَرْضٍ الْوَاقِعِ بَيْنَ عَرَبٌ إمتهنوا بِالتَّارِيخ الرَّعْي وأفارقة ممتهنين بِالزِّرَاعَة وبرغم الْجِوَار التاريخي والتعايش بَيْنَ هَذِهِ الْقَبَائِلِ فِي دارْفُور مَثَلًا وَلَكِن أَثَر الصِّرَاع النخبوي وَصَلَ إلَى ضَرْبِ التَّعَايُشُ السِّلْمِيُّ
وَهَذَا الْخِطَابُ العرقي مُمْتَدٌّ أيضاً فِي شَرْقٍ السُّودَان وَهُو يَخْدُم أجندات أَصْحَابِه أَكْثَرَ مِنْ الْفِئَة الدِّينِيَّةِ أَوْ الْعِرْقِيَّة
تمظهرات التَّخَلُّف عِنْد اسْتِخْدَامٌ التَّطَوُّر وَالِانْفِتَاح لِخِدْمَة التَّخَلُّف والتقوقع عَلَى الذَّاتِ
أَثَر وَسَائِل التَّوَاصُل الاجْتِمَاعِيّ عَلَى الْهُوِيَّة
عَلَى قَدْرِ مَا أَحْدَثَتْهُ التكنولوجيا وَالْمَعَارِف مِن مُعَيَّنَات فِي تَطَوُّرٍ وَرَفَاهِيَة الشُّعُوب فَقَد سَاهَمْت أيضاً فِي تَطَوُّرٍ أَنْمَاط الجَرِيمَة وَالْعُنْف
بِالرُّجُوع إلَيّ صِرَاع النظامين الْمَدَنِيّ والديني/العرقي نَجِد هُنَاك تَمَدَّد لِهَذَا الشُّقَاقُ فِي وَسَائِل التَّوَاصُل الاجْتِمَاعِيّ فَفِيه النُخب و المثقفين وَهُم متآثرين بِخِطَاب الامبريالية الَّذِي جَعَلَ مِنْ الهويات الْمَحَلِّيَّة عِبَارَةٌ عَنْ جُدْرَان عنكبوتيه وَاهِيَةٌ إمَام هَوِيِّه عالَمِيَّة كُبْرِي وَهَذَا التَّطَوُّر وَالِانْفِتَاح الْعَالَمِيّ يُجْعَلَ مِنْ الفَوَارِق الثَّقَافِيَّة الدَّوْلِيَّة لَيْسَتْ ذَات أَهَمِّيَّة دَعْك مِنْ شَعَبِ يَرْبِطُه تَارِيخ وجغرافيا مُشْتَرَكَة
هَذِهِ الْفِئَةُ متصالحة مَع الثَّقَافَات الْمُخْتَلِفَة وَإِن تَجَاوَزَت التَّعَصُّب الوَطَنِيّ الْمُرْتَبِط بِحُدُود الدَّوْلَة
الْفِئَة الثَّانِيَة هُم رَبَائِب الْخِطَابَات العرقية/الدينية وَهُم متمركزين فِي أَطْرَافِ الْمُدُن والارياف وَهُمْ مِنْ عَوَامِّ الشَّعْب ومحدودي التَّعْلِيم وَ فِي الْغَالِبِ وَقُود لخِطابات التَّمَايُز والتظلمات العرقية/الدينية
هَذِهِ الْفِئَةُ تَطَوَّرَت في نَمَط تواصلها وَتُلْقِيهَا خِطَابَات قَادَتِهَا وممثليها عَبَّر وَسَائِل التَّوَاصُل الاجْتِمَاعِيّ فَبِمُجَرَّد أَنْ تُحَدِّثَ مُشادَّة بَيْنَ عِرقين كَمَا حَدَّثَ فِي (كسلا/القضارف/البحر الأحمر) يتداعي مناديهم أَن هَلُمُّوا فَيَخْرُج كُلٍّ مِنْ تَصِلُه الرِّسَالَة حاملاً سِلَاحَه دفاعاً عَنْ وُجُودِهِ فِي الْحَيَاةِ وَحَفِظ نَسْلِه وَهُنَا نَجِد أَن الصِّرَاع الَّذِي كَانَ فِي السَّابِقِ مَحْدُود الْآن أَصْبَح وَاسِعٌ الِانْتِشَار ذُو طَابَعٌ يُمَاثِل حُرُوبٌ الْعِصَابَات وَيَصْعُب عَلَى الدَّوْلَة السَّيْطَرَة عَلَيْه أوالتنبؤ بِه
الضَّرُورِيِّ الْآن تَفْتِيت السُّلْطَة الْمَرْكَزِيَّة وَتَوْزِيعِهَا فِي أَدْنَى مستويات عَبَّر نِظَام البلديات وَتَوْسِيع صَلاحِيَّات الْعَمَلُ فِيهَا
أَمَا مِنْ مَخْرَجِ ؟ ؟
بالعودة نَجِد أَصْل الصِّرَاع حَوْل مَرْكَزِيَّة السُّلْطَة وَتَوْزِيعِهَا وَلِأَنّ السودانيين اِرْتبَطْت عِنْدَهُم مَفَاهِيم التَّنْمِيَة بِالتَّمْثِيل فِي السُّلْطَة فَقَدْ أَصْبَحَ مِنْ الضَّرُورِيِّ الْآن تَفْتِيت السُّلْطَة الْمَرْكَزِيَّة وَتَوْزِيعِهَا فِي أَدْنَى مستويات عَبَّر نِظَام البلديات وَتَوْسِيع صَلاحِيَّات الْعَمَلُ فِيهَا
وَنِظَام البلديات يَفْتَح الْفُرْصَة لِسَنّ تَشْرِيعَات مَحَلِّيَّة تتناسب مَع ثقافات وهويات الْمُجْتَمَع الْمَحَلِّيّ دَاخِلِ حُدُودِ الْبَلَدِيَّة بعيداً عَنْ الْمَرْكَزِ وَهُوَ نَظْم مَعْمُولٌ بِهَا فِي دُوَلٌ عَدِيدَة وَتَسْمَح للمجتمعات الْمَحَلِّيَّة بالاعتزاز بهويتها وَالْمُحَافَظَةِ عَلَيْهَا
كَمَا أَنَّ نِظَام البلديات يُسَاهِمُ فِي إعَادَةِ تَشْكِيل الْأَحْزَابِ عَلَى نَسَقٍ قاعِدِي بدلاً مِن سُلَّطَة الخُرْطُوم والانتخابات الْمَحَلِّيَّة ستنشئ دِيمُقراطِيَّة أَكْثَر رسوخاً وَتُخَفَّف مِن مَرْكَزِيَّةالصِرَاع
كَمَا أَنَّ أَعَادَهُ بِنَاء الدَّوْلَة مِنْ الْقَاعِدَةِ إلَيَّ رَأْسٌ الْهَرَم يُسَاهِمُ فِي اسْتِصْحَاب مُشْكِلَات وَقَضَايَا الْمُجْتَمَعات الْمَحَلِّيَّة وَيُحَوِّل السُّلْطَة الْفِعْلِيَّةِ مِنْ رَأْسِ الْهَرَم إلَيّ الْقَاعِدَة وَيُسَاعِد فِي تَغْيِيرِ عَقْلِيَّةٌ إنتظار الْقَائِد الْمُلْهَم وَالْمُخَلِّص الْأَوْحَد
أيضاً نِظَام المحليات واللامركزية يُسَاعِد فِي اسْتِصْحَاب لُغَات وثقافات الْمُكَوِّنَات الْمَحَلِّيَّة فِي التَّخْطِيط التَّعْلِيمِيّ وَبِنَاء الْمَنَاهِج
